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川普刪減經費!美國消費者保護機構瀕臨瓦解
根據《路透》周二 (30 日) 報導,美國消費者金融保護局 (CFPB) 正面臨成立以來最嚴峻的存續危機。在川普政府推動刪減經費、縮編人力之際,這個 2008 年金融危機後設立、專責監管金融市場與保障...
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川普刪減經費!美國消費者保護機構瀕臨瓦解
鉅亨網新聞
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根據《路透》周二 (30 日) 報導,美國消費者金融保護局 (CFPB) 正面臨成立以來最嚴峻的存續危機。在川普政府推動刪減經費、縮編人力之際,這個 2008 年金融危機後設立、專責監管金融市場與保障消費者權益的聯邦機構,恐於 2026 年前耗盡資金並實質停擺,引發外界對美國消費者保護體系出現真空的疑慮。

川普政府認為,CFPB 長期以來權力過大、干預市場運作,並將其形容為民主黨的政治工具。白宮與國會共和黨人已同步出手,透過預算、訴訟與人事調整,削弱該機構的監管與執法功能。

資金、人力雙重壓力 機構恐於 2026 年前停擺

CFPB 代理主管、白宮預算局局長伏特 (Russell Vought) 已多次公開表示,計畫關閉該機構。政府目前正透過司法途徑,試圖裁撤多達九成員工,並規劃將尚未結案的調查與訴訟移交司法部處理。

CFPB 則警告,依現行資金狀況,最快將於 2026 年初用罄。伏特主張,在聯準會 (Fed) 恢復「盈利狀態」前,他無權向 Fed 再度申請資金支持,此一說法已遭多名法律與財政專家質疑。

國會共和黨人亦在今年 7 月削減 CFPB 可動用的最高預算額度,進一步壓縮其運作空間。近一年來,該機構已中止或撤回多項監管規則,涵蓋醫療債務、學生貸款、信用卡滯納金、透支費用與房貸市場等領域,同時暫停多起執法行動與日常監督工作,內部也出現一波辭職潮。

政策立場分歧 共和黨批過度監管

CFPB 成立於 2010 年,是美國國會在金融危機後改革的一環,主要負責防範不公平、欺騙或濫用的金融行為。該機構資金不經年度撥款,而是直接向聯準會提取,主管過去亦享有一定程度的任期保障,這些設計長期成為保守派批評焦點。

共和黨人士認為,聯邦存款保險公司 (FDIC)、貨幣監理署(OCC) 與各州監管機構,已具備保護消費者的功能,CFPB 屬於重複設置,且對銀行與企業執法過嚴,抬高合規成本。

他們也批評歷任 CFPB 主管在部分議題上逾越法定權限,包括試圖監管國會明文排除在外的產業,例如汽車經銷商。2020 年,美國最高法院裁定總統可隨時撤換 CFPB 主管,進一步削弱該機構的制度保障。

消費者團體警告 保護真空恐擴大

不過,即使部分前監管官員對 CFPB 過往作為持保留態度,也對其可能全面退場感到憂心。曾任 FDIC 副主席的霍尼格 (Thomas Hoenig) 指出,若完全撤除 CFPB,金融市場中的濫用行為恐不減反增。

CFPB 資料顯示,自成立以來,該機構已促使金融機構向消費者退回約 210 億美元賠償。每年有數百萬名美國民眾透過該機構申訴信用報告錯誤、詐騙、掠奪性放貸與歧視等問題,企業須回應或修正。

消費者團體指出,若 CFPB 消失,民眾將被迫回到由多個聯邦與州機構分散負責的舊體制,相關單位往往資源有限、權限不足,難以有效處理跨州或大型金融機構案件。

內布拉斯加州非營利組織「信用顧問基金會」表示,在 CFPB 成立前,消費者多半只能向不同機構寄信投訴,缺乏統一窗口與強制力。如今若 CFPB 退場,類似問題恐再度浮現。

新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網
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更新日期為: 2023年1月6日